Quito, 27 de agosto del 2015.
EL CONSEJO DE EDUCACIÓN SUPERIOR APRUEBA EL REGLAMENTO DE ARANCELES DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR PARTICULARES
Considerando que la Constitución de la República del Ecuador determina que “la educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado” y con el objeto de garantizar la continuidad de estudios de los estudiantes y el principio de igualdad de oportunidades, el Consejo de Educación Superior (CES), en ejercicio de las atribuciones que le confiere la Ley Orgánica de Educación Superior aprobó por unanimidad el Reglamento para la regulación de aranceles, matrículas y derechos en las instituciones de educación superior particulares.
Con el nuevo Reglamento, los estudiantes pagarán obligatoriamente solo el arancel y matrícula, el primero estará en función del número de asignaturas que registre el estudiante en cada período académico y en el caso de la matrícula ésta no podrá exceder el 10% de arancel. Con el pago de la matrícula el estudiante tendrá derecho a acceder a todos los servicios generales de la institución, tales como bibliotecas, hemerotecas, laboratorios, áreas deportivas, tendrá derecho a un seguro médico básico obligatorio y al otorgamiento de certificaciones por una sola vez.
El nuevo Reglamento establece además, la prohibición del cobro de valores por pasantías, derechos de grado, de disertación de trabajos de titulación y por el otorgamiento del título académico en cada carrera o programa, entre otros.
En la actualidad 283 mil estudiantes cursan sus estudios en una institución de educación superior particular. En el caso de quienes cursan carreras de pregrado en promedio pagan 5.425 dólares anuales, valor que incluye US$1.132 de matrícula, US$3.197 de arancel y US$1.096 derechos y otros cobros. Cabe destacar que el promedio total que pagan los estudiantes equivale al 86% del PIB per cápita.
Arancel, Matrículas y Derechos, incluido los aranceles diferenciados, podrán incrementarse anualmente como máximo en función del índice inflacionario anual, a diciembre del año inmediatamente anterior, publicado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC).
En definitiva, en promedio se evidencia que las universidades y escuelas politécnicas particulares han tendido a establecer elevados aranceles, matrículas y derechos, algunas han aplicado incrementos excesivos que afectan el derecho a la continuidad de estudios, que varias no publican en sus portales electrónicos los aranceles, matrículas y derechos y que cobros adicionales que aumentan el valor del arancel hasta en un 30%.
Según el Artículo 11 del nuevo Reglamento, en el caso de que el CES compruebe, una vez agotado el debido proceso, que la IES particular cobró aranceles, matrículas y/o derechos sin observar los parámetros y criterios establecidos en el presente Reglamento, deberá presentar al CES un plan de devolución de los excesos cobrados, cuya implementación será verificada por este Consejo de Estado.
Los estudiantes que desertaron por cobros excesivos, debidamente verificados, podrán retomar sus estudios dentro de los dos períodos académicos siguientes a la deserción, debiendo en este caso pagar el arancel, matrícula y derechos de conformidad a este Reglamento.
El Reglamento incluye 2 disposiciones transitorias en el mismo sentido, en el caso de las IES particulares que incumplieron las resoluciones aprobadas por el CES en el año 2014
El Reglamento actual garantiza el principio de igualdad de oportunidades, la prohibición del lucro, evitando cobros excesivos y procurando establecer valores de acuerdo al nivel y calidad de la formación académica ofertada.
Las instituciones de educación superior, en virtud del cumplimiento del principio de transparencia, deberán necesariamente hacer pública toda la información referente al pago de aranceles y cualquier otro valor económico en sus portales electrónicos.
El nuevo Reglamento ha sido posible gracias a la participación de rectores, colectivos estudiantiles y ciudadanía en general que han contribuido, con su aportes, a la elaboración de la normativa.
El CES agradece la participación de la Comisión de universidades y escuelas politécnicas particulares y de los estudiantes en la elaboración de este Reglamento.
Unidad de Comunicación
CONSEJO DE EDUCACIÓN SUPERIOR
prensa@ces.gob.ec
www.ces.gob.ec
Twitter: @ces_ec